В Министерстве промышленной политики сообщили, что производственные мощности отечественных сельхозмашиностроительных предприятий практически полностью могут удовлетворить потребности сельхозпроизводителей в технических средствах для растениеводства, животноводства, птицеводства и переработки полученного сырья. "Почти 4 тыс. наименований машин и оборудования для АПК способны произвести предприятия, что позволяет механизировать около 82% технологических процессов в сельском хозяйстве", - отметили в ведомстве.
Кроме увеличения производства отечественной техники, растет и ее импорт. Так, белорусское производственное объединение "Гомсельмаш" заявило о готовности поставить в 2010 году в Украину в лизинг комбайны на сумму около $30 млн. (до 300 ед. техники). По данным Министерства аграрной политики Украины, также завершились переговоры о создании совместного с Гомсельмашем предприятия на базе Херсонского машиностроительного завода. Причем еще в октябре 2009 г. эти предприятия заключили соглашение о совместном производстве самоходных зерноуборочных комбайнов пропускной способностью 8, 10 и 12 кг/сек.
Кроме того, на площадях ОАО "Харьковский тракторный завод" начата лицензионная сборка тракторов "Беларус" производства РУП "Минский тракторный завод". Это было закреплено протоколом, подписанным в ходе 18-го заседания межправительственной украинско-белорусской смешанной комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества в Киеве 15 апреля.
К тому же, согласно протоколу, белорусская сторона инициировала рассмотрение Украиной возможности предоставления господдержки предприятиям в Киеве и Николаеве для увеличения объемов сборки техники Минского тракторного завода до 4 тыс. ед. в год, а также расширение модельного ряда выпускаемой техники (МТЗ-920, МТЗ-1221, МТЗ-3022).
Уборка овсаВесной т.г. МинАП вело переговоры с российским Ростсельмашем о расширении его присутствия в Украине. Президент ассоциации производителей сельскохозяйственной техники России "Росагромаш", председатель совета директоров промышленного холдинга "Новое содружество" (в который входит компания "Ростсельмаш") Константин Бабкин, экс-вице-премьер-министр Украины Виктор Слаута и министр аграрной политики Украины Николай Присяжнюк договорились, что Украина закупит 2 тыс. комбайнов у компании "Ростсельмаш" при условии кредитования покупки Российской Федерацией.
Не отстает и экспорт. Так, в сентябре т.г. Министерство промышленной политики Украины договорилось об увеличении поставок сельхозтехники отечественного производства в Московскую область. Такие договоренности были достигнуты в ходе заседания комитета по вопросам экономического сотрудничества российско-украинской межгосударственной комиссии.
Помимо этого, в начале года также велись переговоры относительно поставок украинской сельхозтехники в Казахстан.
По данным Минпромполитики, украинские предприятия экспортировали в 2009 г. сельхозтехники на 1056,7 млн. грн., а это 41,5% от объемов реализации.
На складах предприятий отрасли и у дилеров по состоянию на 1 января 2010 г. в наличии имелось тракторов 1648 ед., орудий для возделывания почвы - 1525 ед., сеялок - 1520 ед., машин для внесения удобрений - 84 ед. и др., а также достаточное количество запчастей.
Карикатура 12Следует отметить, что с 2000 г. импорт техники вырос почти в 17 раз, а собственное производство - лишь в 3,6 раза, причем сельхозпроизводителями для этого использовались предоставленные им государственные преференции. При этом правительство приняло постановление, которым запрещено использование сельхозпроизводителями государственных преференций на приобретение импортной техники. В результате объемы импортированной техники уменьшились в 4 раза. Но, несмотря на такое значительное уменьшение импорта и учитывая объемы экспорта отечественной техники, доля импортной сельхозтехники на внутреннем рынке Украины продолжает составлять около 80%.
Эксперты и участники рынка также прогнозируют снижение импорта сельхозтехники в текущем году на 20%. По их данным, в 2009 г. импорт упал в 100 раз - с $24 млрд. до $240 млн. Основной причиной его снижения является дефицит оборотных средств у аграриев, поскольку те имеют ограниченный доступ к банковским кредитам и лизинговым схемам. По мнению представителей отрасли, 70% сельхозтехники изношены, причем больший интерес к новой технике проявляют небольшие и средние хозяйства, которые не имеют крупных кредитных долгов и имеют достаточно средств для покупки техники.
Для ускорения обновления сельхозтехники, по мнению экспертов, государство должно активизировать лизинговые схемы и возобновить форвардные закупки зерна, что позволит аграриям получить "живые" деньги. Участники рынка также считают, что развитие сельхозмашиностроения во многом зависит от поддержки аграриев со стороны государства за счет лизинга, компенсации стоимости сложной сельхозтехники.
В 2010 году банки охотнее стали кредитовать агросектор. Некоторые из них на сегодняшний день финансируют не только программы пополнения оборотных средств для аграриев, но и практикуют инвестиционное финансирование, в частности, закупку сельхозтехники и оборудования.
Готовы выделять деньги аграриям для покупки сельскохозяйственной техники и иностранные банки. Так, например, в начале октября текущего года Американский экспортно-импортный банк заявил о готовности выделить Украине кредит в размере $250 млн. По словам Н.Присяжнюка кредит предусматривает закупку комбайнов John Deere, срок кредита составляет 8 лет, ставка – 4% годовых.
Кроме того, сельскохозяйственные предприятия имеют возможность получить сельхозтехнику на условиях лизинга через компанию "Украгролизинг". В 2009 г. компания поставила аграриям 851 ед. сельскохозяйственной техники на сумму 185 млн. грн. (в 2008 г. - 1,5 тыс. ед. на 185,7 млн. грн.), в том числе тракторов - на 62 млн. грн. (273 ед.), тогда как в 2008 г. – на 53 млн. грн.
В 2010 году компания планировала передать в лизинг 19,4 тыс. ед. техники на сумму почти 2 млрд. грн. За 9 месяцев т.г. было изготовлено и передано аграриям в финансовый лизинг 580 ед. сельскохозяйственной техники на почти 186,3 млн. грн. При этом в текущем году стратегия работы "Украгролизинга" была изменена. Так, аграриям поставлялись не отдельные машины или оборудование, а полнокомплектные машинные комплексы, в том числе для животноводства, хранения зерна и пр.
В свою очередь, министр промышленной политики Украины Дмитрий Колесников считает, что в стране необходимо увеличить объемы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку сельхозтехники на условиях лизинга. Кроме того, по мнению министра, для дальнейшего развития сельскохозяйственного машиностроения необходимо восстановить механизм 30% компенсации аграриям стоимости сложной техники, а также увеличить финансирование НАК "Украгролизинг" из общего фонда госбюджета. Также он выступает за "реанимацию" работы коммерческих банков в сфере кредитования (на приемлемых условиях) предприятий отечественного машиностроения для АПК для пополнения оборотных средств и технического переоснащения.
В Министерстве аграрной политики также считают, что украинский парк сельхозтехники необходимо модернизировать. Проект по модернизации в министерстве оценили в 40 млрд. грн. Как подсчитали в ведомстве, Украине нужно: комбайнов 50 тыс., в течение десяти лет - 120 тыс. комбайнов, тракторов - 12 тыс. ежегодно. При этом, по данным МинАП, необходимо ввести регистрацию сельскохозяйственной техники, что позволит государству получать данные о наличии и состоянии сельскохозяйственной техники. Сельхозпроизводители, в свою очередь, смогут закладывать зарегистрированную технику в качестве залога в банк.
Кроме того, в рамках подготовки национального проекта "Зерно Украины" Минагрополитики начало поиск компании для реализации инвестпроекта по обеспечению аграриев зерноуборочной техникой. В частности, рассматриваются предложения ведущих производителей зерноуборочных комбайнов в пакете с кредитно-финансовыми условиями поставки в Украину 5000 зерноуборочных комбайнов в течение 5 лет. Ежегодный объем поставок – 1000 комбайнов.
По итогам рассмотрения предложений на конкурентных принципах будет проведен отбор компании, с которой министерство приступит к разработке инвестиционного проекта под государственные гарантии.
Что касается законодательства относительно сельхозтехники, то на сегодняшний день в Украине действуют следующие документы:
- распоряжение КМУ от 23 декабря 2009 г. №1651-р "Об утверждении перечня новой сельскохозяйственной техники и оборудования иностранного производства, аналоги которых не производятся в Украине и которые приобретаются сельскохозяйственными предприятиями в 2009-2010 гг. с помощью механизма удешевления среднесрочных и долгосрочных кредитов";
- распоряжение Кабмина от 11 февраля 2010 г. №365-р "О выделении средств стабилизационного фонда для удешевления кредитов и поддержки отдельных проектов в агропромышленном комплексе". Согласно документу, в 2010 г. Министерству аграрной политики выделяется 1,63 млрд. грн., из них 1,32 млрд. грн. - на безвозвратной основе. Из этой суммы на возвратной основе Кабмин выделил 303,2 млн. грн. в поддержку отдельных проектов в агропромышленном комплексе, в том числе на предоставление кредитов фермерским хозяйствам (129,7 млн. грн.) и на финансирование мероприятий по операциям финансового лизинга отечественной сельхозтехники (173,5 млн. грн.);
- распоряжение Кабинета министров Украины от 2 июня 2010 г. №1165 "Об утверждении состава Межведомственного экспертного совета по вопросам определения приоритетов в производстве новой техники и оборудования для сельскохозяйственных товаропроизводителей";
- постановление Кабинета министров Украины от 2 марта 2010 г. №256, согласно которому был дополнен абзац второй п.4 Порядка проведения государственного техосмотра тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных машин и других механизмов. Теперь инспектирование и проверка
Подробнее о программе закупки 5000 комбайнов под госгарантии
|
По данным МинАПК украинская сельхозтехника нуждается в масштабном обновлении. Парк транкторов и комбайнов на 70% состоит из техники, которая отработала свой ресурс. Однако фермерские хозяйства пока не могут приступить к закупке новой техники без доступных условий кредитования. Поэтому в МинАПК планируют привлекать на рынок тех производителей, которые прийдут с собственным доступным кредитованием. А украинский рынок агротехники только по подсчетам МинАПК - это до 50 тыс. комбайнов и около 12 тыс. тракторов ежегодно. Это данные без учета мелких фермерских хозяйств, которые работают с малогабиритной техникой. 
